quiero que mi esposa regrese

mi esposa por cuestiones de burocracia de papeles y dejades por parte nuestra, pero la realidad es que esta en su pais de origen y no puede regresar.
los explico.
ella tiene visado por reagrupacion familiar, tenemos nuestro libro de familia, empadronamiento, tarjeta sanitaria.
pero no sacamos el nie, el caso es que creiamos que con el visado era suficiente.
tubo que viajar a su pais por que si madre se puso grabe y se le cumplio el visado alla.
ahora no puede regresar pues no la dejan.
que podria hacer si en la embajada española en lima para que la dejen regresar si elle no tiene el nie ni la tarjeta de residencia.